Major változások jönnek a H1B szabályokban

Közzétette: Frank Gogol

2020. október 6-án Trump újabb merész lépést tett az Egyesült Államokban az ideiglenes munkavállalási vízumok korlátozására. A Trump-kormányzat bejelentette, hogy hirtelen megváltoztatja a H1B szabályokat. Ezek az új szabályok szigorítják a szakképzett külföldi munkavállalókat speciális szakmákban alkalmazó vállalatokra vonatkozó korlátozásokat.

Az új szabályok, amelyek például a vízum élettartamát 1 évre rövidítik, várhatóan a H1B-kérelmek több mint egyharmadát érintik. Ha Ön H1B-vízumra vár, jó esély van rá, hogy ez Önt is érinti.

A következőkben megvizsgáljuk, hogy a H1B-szabályok változása pontosan mivel jár, és hogyan érintheti az Ön H1B-vízumkérelmét.

Miért változnak a H1B szabályok?

A Trump-kormányzat bejelentése valószínűleg nem okozhat meglepetést. A COVID-19 világjárvány kitörése óta Trump azzal érvel, hogy a H1B-vízumok elveszik a munkahelyeket azoktól az amerikai dolgozóktól, akik a világjárvány során elvesztették állásukat.

Ezek az új szabályok valójában csak egy kiterjesztése Trump korábbi végrehajtási rendeletének, amely 2020 végéig felfüggeszti az új munkavállalási vízumokat és megakadályozza az USA-n kívüli vízumtulajdonosok beutazását az USA-ba.

Milyen változások történnek a H1B-szabályokban?

A H1B szabályokban néhány változtatás történik. Az alábbiakban összefoglaljuk a változásokat. Ha részletesebb részletekre kíváncsi, vagy el szeretné olvasni az új szabályok pontos szövegét, itt megnézheti.

H1B Specialty Occupation Definition

Először is, a H1B-szabályok változása a H1B “Speciality Occupation” definíciójának megváltoztatását jelenti. A Belbiztonsági Minisztérium (Department of Homeland Security, DHS) szerint a definíciót a Kongresszus által meghatározott követelményekhez kell igazítani.

A változás hangsúlyozza azt a követelményt, hogy a H1B-vízumbirtokos által kérelmezett speciális foglalkozáshoz kifejezetten kapcsolódó alapfokú vagy magasabb szintű diplomával kell rendelkeznie. A H1B munkáltatóknak azt is be kell mutatniuk, hogy az a pozíció, amelyre felveszik őket, közvetlenül kapcsolódik az oktatási diplomához.

Munkáltató-munkavállaló kapcsolatra vonatkozó követelmények

A DHS visszahozza azokat a követelményeket is, amelyek a H1B-vízumot kérelmezővel fennálló munkáltató-munkavállaló kapcsolatot bizonyító szerződéseket, munkarendeket stb. kérnek. A DHS a hagyományos “mester-szolga kapcsolatot” akarja használni. Ezt a Legfelsőbb Bíróság úgy magyarázta, hogy “a felvevő félnek joga van az adott munka (legyen az bármilyen, például termékgyártás vagy bármilyen feladat) ellenőrzésére.”

A DHS holisztikusan fogja vizsgálni az egyes forgatókönyvek tényeit. A H1B-vízumot kérelmező munkáltatónak alapvetően a H1B-vízumbirtokos által végzett munkát kell ellenőriznie és értékelnie. Emellett fel kell vennie, meg kell fizetnie, eszközöket kell biztosítania a munkavégzéshez, és adózási szempontból alkalmazottként kell feltüntetnie. Végül a szállított terméknek kapcsolódnia kell a H1B munkáltató szokásos munkaköréhez.

A H1B speciális foglalkozású munka bizonyítása

Ezzel a résszel a DHS egyértelművé teszi, hogy a H1B-vízumbirtokosnak valódi (bona fide) speciális foglalkozású munkával kell rendelkeznie. Még a H1B munkaköri feladatok részleteit is felülvizsgálják, hogy megbizonyosodjanak arról, hogy az megfelel a speciális foglalkozás követelményeinek.

Ha a H1B-vízumbirtokos egy harmadik fél munkahelyén dolgozik, a DHS további bizonyítékokat fog kérni e kapcsolat bizonyítására. A következő dokumentumokat kérhetik:

• Munkavégzésről szóló nyilatkozat
• Beszállítói megállapodások
• Mesterszolgálati megállapodás és a kapcsolódó munkamegrendelések
• A speciális munkával kapcsolatos műszaki dokumentumok, például piackutatás, jelentések, brosúrák vagy mérföldkő táblázatok.
• Minden egyéb jogilag kötelező érvényű megállapodás.

H1B érvényességi ideje 1 év harmadik félnél történő munkavégzés esetén

Ha harmadik félnél történő munkavégzésre nyújt be H1B-kérelmet, a H1B-kérelem legfeljebb egy évig érvényes. Ha végül egy évnél hosszabb ideig dolgozik ugyanabban a szerepkörben vagy ugyanazon a szerződésen, akkor új Munkaügyi feltétel iránti kérelmet (LCA) nyújthat be, vagy használhatja a régi, jóváhagyott 3 éves H1B LCA-t az esetleges hosszabbításokhoz. Ez egyes kérelmezők számára több benyújtási költséggel jár, de hosszú távon csökkenti a csalást és a be nem tartást.

A DHS szerint a 3 éves jóváhagyás megadása a harmadik féltől származó munkaterületre növeli a csalás esélyét, mivel az USCIS nem tudja megfelelően ellenőrizni ezeket a szerződéseket. Ha egyéves korlátot szabnak, az csökkenteni fogja a csalást, mivel arra kényszeríti a kérelmet, hogy újra felülvizsgálják a megfelelőség szempontjából. Ez a felülvizsgálat magában foglal majd egy látogatást és egyéb ellenőrzéseket.

Magyarázat a H1B jóváhagyásokhoz

Tegyük fel, hogy az USCIS rövidebb időtartamra hagyja jóvá a H1B vízumot, mint amilyenre a kérelmet benyújtották (például a petíció 3 évre szól, de az USCIS csak 1 évet hagy jóvá). Ebben az esetben az USCIS-nek indokolnia kell ezt.

Itinerary Requirement Removed for H1B petitions

A múltban a DHS megkövetelte a H1B-vízumbirtokos napi tevékenységeinek vagy munkatevékenységeinek ütemezését. Ez tartalmazta a dátumokat és a helyszíneket. Ez a követelmény a H1B kategóriájú petíciók esetében már nem alkalmazandó. Ezt eredetileg egy olyan ügyben döntötték el, amelyet a DHS elvesztett. A DHS most gondoskodik a döntés megfelelő végrehajtásáról.

Új helyszíni látogatási szabályok, az együttműködés megtagadása

Új szabályok vonatkoznak majd a helyszíni látogatásokra, az ellenőrzések értékelésére és az ellenőrzésekre. A DHS választhat, hogy az ellenőrzéseket fizikailag a helyszínen, elektronikusan vagy telefonon keresztül végzi. Ezeket az ellenőrzéseket és helyszíni látogatásokat a H1B-vízum jóváhagyása előtt vagy azt követően lehet elvégezni.

Az új szabályok magukban foglalják a H1B munkáltató létesítményeinek helyszíni látogatását is a tisztviselők és más alkalmazottak kikérdezése és a munkáltató nyilvántartásainak áttekintése céljából. A nyilvántartások felülvizsgálata a bevándorlási törvényeknek való megfelelés biztosítását szolgálja. A DHS bármelyik telephelyet meglátogathatja, beleértve a központot vagy azt a helyet, ahol a H1B-kérelmező dolgozik.

Ha a kérelmező nem működik együtt, vagy a DHS nem tudja ellenőrizni a tényeket, az USCIS elutasíthatja a H1B-kérelmet. Ilyen körülmények között akár vissza is vonhatja a már jóváhagyott H1B-vízumot.

Miért nem változtatták meg a H1B-szabályt a szabályalkotási folyamat során?

Általában, amikor új szabályokat hoznak, egy 9 lépcsős szabályalkotási szabályozási folyamatot kell követni (teljes körű nyilvános hirdetési időszakkal és az észrevételek megtételére rendelkezésre álló idővel).

Az USCIS szerint nem követte ezt a folyamatot

• A COVID-19 helyzet súlyossága
• A H1B munkavállalók nagy száma, akik jelenleg az USA-ban találják magukat
• A növekvő munkanélküliség az USA-ban, és
• A kivételesen magas munkanélküliség az információs szektorban, ahol a legtöbb H1B vízummal rendelkező munkavállaló dolgozik.

Trump közleménye szerint kénytelen volt megkerülni a szokásos szabályalkotási folyamatot, hogy “biztosítsa, hogy a H-1B munkavállalók alkalmazása ne rontsa a COVID-19 által okozott gazdasági válságot, és ne befolyásolja hátrányosan a hasonlóan foglalkoztatott amerikai munkavállalók bérét és munkakörülményeit.”

Az új H1B szabályok a bejelentéstől számított 60 napon belül lépnek hatályba.

Következtetés

A H1B szabályok változása kétségtelenül óriási hatással lesz a H1B kérelmezőkre. Mint Trump legtöbb más rendeletét, várhatóan perek is követik majd. Amíg azonban a H1B-szabályok változásának jogszerűségét nem vizsgálják a bíróságon, addig azok hatályba lépnek és teljes mértékben végrehajthatók.

Győződjön meg róla, hogy megértette, hogyan befolyásolja a H1B-szabályok változása az Ön H1B-vízumkérelmét. Mindig a legjobb, ha a lehető legjobban felkészült.